Na schandaal rond Samusocial: Yvan Mayeur en Pascale Peraïta moeten ruim 100.000 euro zitpenningen terugbetalen
In het Brussels Parlement is het onderzoeksrapport voorgesteld naar de schandalen die afgelopen zomer aan het licht kwamen in verband met Samusocial. Alle bestuurders van de Brusselse daklozenorganisatie die onterecht vergoedingen hebben gekregen, zullen het geld moeten terugbetalen. Dat meldt VRT NWS.
Het gaat om een bedrag van 112.000 euro voor Yvan Mayeur en 113.000 euro voor Pascale Peraïta. "Desnoods moeten alle wettelijke middelen ingezet worden om de bedragen te recupereren", stelt Benoît Cerexhe (cdH).
Afgelopen zomer ging de bal aan het rollen toen bekendraakte dat zowel de toenmalige Brusselse burgemeester Yvan Mayeur (PS) als OCMW-voorzitster Pascale Peraïta hoge vergoedingen kregen omdat ze in het bestuur zaten van Samusocial. Uit nader onderzoek bleek dat er amper werd vergaderd. Er waren nergens verslagen van vergaderingen te bespeuren.
Het rapport legt onder meer een aantal lacunes bloot van de interne structuur en de controle van de subsidiërende overheden, waardoor een aantal onregelmatigheden en belangenconflicten verborgen bleven. Het onderzoeksrapport is vernietigend voor de bestuurders van de daklozenorganisatie.
Onbetaalde mandaten
De bestuurders van Samusocial moeten hun onterecht ontvangen zitpenningen dus terugbetalen, maar er zijn nog verschillende andere aanbevelingen. Zo moeten in de toekomst de mandaten onbetaald zijn, terwijl er een human resourcebeheer moet worden ingevoerd, samen met een analytische boekhouding, een intern controlesysteem en een inventaris van de schenkingen in natura. "Dat is een essentiële voorwaarde om het vertrouwen te herstellen", stelde Arnaud Verstraete (Groen).
De commissie beveelt ook een samenwerkingsakkoord inzake daklozenbeleid aan. De voorwaarden voor subsidies en de controle daarop moeten wettelijk vastgelegd worden. Ook de personeelsformatie van de GGC moet versterkt worden en de subsidiëring "aan zichzelf" (een gemeente subsidieert een vzw waar een schepen bestuurder is) dient verboden te worden. Zitpenningen moeten in de statuten geregeld worden.
Voorts moeten OCMW's vzw's kunnen oprichten. Ook organen die door de raad van bestuur zijn opgericht, zoals een bureau, dienen notulen op te stellen. Een gewestelijke cel voor de ondersteuning van verenigingen moet worden opgericht.
Dat zijn enkele van de 30 aanbevelingen van de onderzoekscommissie Samusocial.
De commissie stelt vast dat er heel wat schortte aan het intern beheer van Samusocial, onder meer omdat de vzw zo snel gegroeid was en er geen duidelijk wettelijk kader bestond. Van interne controle, huishoudelijk reglement of loonschalen voor de bezoldiging van de directie was geen sprake. Er bestond enkel een onduidelijk organigram.
Administratief waren er talrijke lacunes. Van de bureauvergaderingen werd geen enkel document teruggevonden, de bijeenroeping van de raad van bestuur gebeurde gebrekkig terwijl de notulen niet altijd correct was. De leiding van Samusocial gaf volgens de commissie ook blijk van slechte wil tegenover de vertegenwoordigers van het verenigd college van de GGC. Zo werd niet ingegaan op verzoeken van de regeringscommissarissen, werden ze niet verwittigd over het uitstel van vergaderingen en werden parallelle raden van bestuur georganiseerd waarop zij niet werden uitgenodigd.
OCMW
Ook de betrekkingen met het Brusselse OCMW en de stad Brussel waren erg onduidelijk. Zo gaf het OCMW voorschotten aan Samusocial en zijn er vandaag nog voor meer dan 2 miljoen euro schuldvorderingen. Ook stelde het OCMW personeel en gebouwen ter beschikking van Samusocial. Meest in het oog springend is wellicht de woning die toenmalig directrice Pascale Peraïta van het OCMW toegewezen kreeg. Voorts waren de Linnendienst van het OCMW en de vzw De Brusselse Keukens vaste leveranciers van Samusocial zonder dat er ooit een aanbesteding was uitgeschreven.
Subsidiëring
Samusocial werd vanuit verschillende overheden gesubsidieerd: de GGC (structureel, winterplan housing first), federaal (Maatschappelijke Integratie, Fedasil) en andere (onder meer Franse Gemeenschap en Nationale Loterij). Uit het rapport van de Inspectie van Financiën bleek dat er een onvoldoende reglementair kader bestond om na te gaan of de subsidies goed besteed werden, dat er onvoldoende controle was door de overheden en dat er geen coördinatie bestond van het toezicht van de verschillende overheden. Dat verhoogde de kans op dubbele subsidiëring. Bovendien was er ook geen communicatie tussen de verschillende korpsen van de Inspectie van Financiën.
Bij Samusocial werden het wettelijke kader en de andere regels voor subsidiëring en controle niet nageleefd. Zo ontbraken de besluiten voor het personeelskader, de lonen en de werkingskosten, en waren er geen bepalingen inzake controle en toelaatbaarheid van uitgaven. Er bestond ook geen politieke wil of capaciteit om de controle te verscherpen, stelt de onderzoekscommissie vast.
Een punt van onenigheid tussen de vzw en de GGC was de beperking van de subsidies tot 110 bedden. Toen die in 2016 werd afgeschaft, werd nagelaten de controle op de subsidies te verscherpen.
Het rapport van de Inspectie van Financiën van 2013 legde reeds een aantal pijnpunten was, maar daar werd door het Verenigd College geen gevolg aan gegeven, niet in de vorige, maar ook niet in deze legislatuur. Ook het afsluiten van een beheersovereenkomst loste de problemen niet op.
Het is schrijnend dat het rapport louter bestaat uit een amalgaam van aanbevelingen die grotendeels achterhaald zijn en geen structurele oplossing bieden voor de zelfverrijking door politieke mandatarissen en de vriendjespolitiek binnen Brusselse vzw's
"Olifant heeft muis gebaard"
Voor Liesbet Dhaene (N-VA), die in de onderzoekscommissie Samusocial zetelde maar geen deel uitmaakte van het bureau van de commissie, heeft de olifant een muis gebaard. "Hét grote probleem van Samusocial was dat politieke Brusselse mandatarissen en hun vrienden zichzelf verrijkten via (semi-) publieke vzw's. Maar de aanbevelingen die voorgesteld worden, zijn helemaal geen antwoord op deze problematiek. Nochtans hielden ook oppositiepartijen Groen/Ecolo en MR de pen bij dit rapport", merkt ze op.
Volgens haar willen de Brusselaars daadkracht zien en een echte wil om een eind te maken aan misbruiken via Brusselse vzw's. "Enkel met een grondige, structurele hervorming van de publieke en semi-publieke sector zullen we het vertrouwen van de burger terugwinnen", vindt Dhaene. "Het is schrijnend dat het rapport louter bestaat uit een amalgaam van aanbevelingen die grotendeels achterhaald zijn en totaal geen structurele oplossing bieden voor de zelfverrijking door politieke mandatarissen en de vriendjespolitiek binnen Brusselse vzw's."
De N-VA'ster merkt nog op dat de eerste aanbeveling - dat de onterecht ontvangen zitpenningen terugbetaald moeten worden - zeer terecht is, maar dat de meerderheid destijds een N-VA-resolutie in die zin tegenhield.
Het rapport bewijst voor Dhaene dan ook dat er geen wil is om de oude politieke cultuur te doorbreken. Niet bij de meerderheidspartijen PS, CDH en DéFI, maar blijkbaar ook niet bij Groen/Ecolo en MR die mee de pen hielden: "Voor N-VA moeten de principes van 'Deugdelijk bestuur' ingevoerd worden bij elke entiteit die met belastinggeld een maatschappelijke taak in Brussel vervult. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om onafhankelijke bestuurders, een plafond op vergoedingen van de leden van de Raad van Bestuur (politici of niet) en een deontologische code." Dhaene heeft daartoe een voorstel van ordonnantie ingediend.
Brigitte Grouwels en Paul Delva (CD&V) kunnen zich vinden in de ontwerpaanbevelingen. De CD&V-fractie wil van het rapport gebruikmaken om het Brusselse dak- en thuislozenbeleid bij te sturen waarbij de nadruk moet liggen op meer structurele hulp aan dak- en thuislozen.
Voor CD&V moet minstens de helft van de overheidsmiddelen gaan naar deze structurele hulp, waar dit vandaag slechts 25 procent is. Ook is voor de fractie duidelijk dat de 19 Brusselse OCMW's best fuseren, zodat een eenheid van beleid op het vlak van armoedebestrijding en dakloosheid in Brussel mogelijk wordt.
Ook moet er voor CD&V dringend iets veranderen aan de verdeling van de middelen. Minstens 50 procent van de overheidsmiddelen voor dak- en thuislozen moet gaan naar de structurele hulp aan dak- en thuislozen. Vandaag gaat het gros van de middelen, 75 procent, nog steeds naar noodhulp.
"Er moet veel meer worden ingezet op de preventie van dakloosheid én op de (re)integratie van dakloze personen in de samenleving. We moeten dak- en thuislozen immers de juiste begeleiding geven, zodat ze uit de situatie van thuisloosheid geraken", besluiten Grouwels en Delva.
Gratis onbeperkt toegang tot Showbytes? Dat kan!
Log in of maak een account aan en mis niks meer van de sterren.Lees Meer
-
44
Henri Renmans overleden: de man die naast elke Aldi een beenhouwerij opende
-
PREMIUM
Zeldzame spierkanker treft elk jaar 137 Belgen, maar KU Leuven werkt aan behandeling: “Binnen 2 jaar zijn patiënten anders terminaal”
Elk jaar krijgen 137 Belgen het keiharde verdict: ze hebben leiomyosarcoma, een zeldzame spierkanker waarvoor de behandelingen beperkt zijn. “De tumoren verspreiden zich snel over het lichaam. Een patiënt met uitzaaiingen sterft vaak binnen de twee jaar”, zegt doctorandus Wout De Wispelaere (KU Leuven). Samen met een team staat hij echter mee aan de wieg van mogelijk baanbrekend onderzoek naar de ziekte. -
Livios
Last van de tuinomheining van je buren? Dit zijn de regels omtrent vergunning, plaatsing en onderhoud
Wil je jouw tuin omheinen met een tuinafsluiting? Of heeft je buur dat gedaan en ben je daar niet helemaal tevreden mee? Bouwsite Livios legt uit hoe de vork precies aan de steel zit wat betreft dit - soms heikel - onderwerp. -
-
Spaargids.be
Houdt jouw spaarrekening op te bestaan? “Opgebouwde voordelen neem je mee naar nieuwe rekening”
-
Ministerraad geeft groen licht: Pieter Spinnewijn wordt nieuwe topman Fedasil
Fedasil, de dienst die de opvang van asielzoekers regelt, krijgt een nieuwe baas. De ministerraad is op vrijdag overeengekomen dat Pieter Spinnewijn de touwtjes in handen zal krijgen. Fedasil heeft daarmee opnieuw een volwaardige directeur-generaal in de rangen. -
PREMIUM49
Diëtist Michaël Sels: “Een gezonde brooddoos voor je kind? Wees realistisch!”
In de brooddoos van één kind op de drie zit helemaal niets wat de stempel ‘gezond’ verdient, zo blijkt uit onderzoek. Maar hoe moet het dan wel? Hoe vinden mama’s en papa’s de tijd om de brooddozen van hun kroost te vullen met een gezonde lunch? En hoe houd je het betaalbaar? Diëtist Michaël Sels (UZA) geeft enkele tips die voor iedereen direct bruikbaar zijn. “Vergeet vooral de funfactor niet!” -
7
De Stem van Joris Vandenbroucke: “Bijdragen aan de maatschappij is een belangrijke voorwaarde om sociale rechten te krijgen”
-
Spaargids.be
Mag je het geld op de rekening van je kind als ouder zelf gebruiken? En wat kan je zoon of dochter (zonder dat jij het weet)?
-
14-jarige jongen sinds november vermist in Schaarbeek
Een veertienjarige jongen uit Schaarbeek is sinds half november vermist. Dat blijkt uit een opsporingsbericht dat het Brusselse parket en Child Focus verspreid hebben. -
Iets meer dan 70 procent van de Vlamingen is aan het werk en daarmee scoren we beter dan het Europees gemiddelde
In 2023 werkte in Vlaanderen 71,4 procent van de bevolking tussen 15 en 64 jaar. Daarmee ligt het aandeel net iets hoger dan het Europese gemiddelde, blijkt vrijdag uit cijfers van Statistiek Vlaanderen. -
Man (74) komt onder hefbrug terecht terwijl hij aan auto sleutelt en sterft ter plaatse
Waregem
86 reacties
Resterende karakters 500
Log in en reageereric van der jeugdt
Edmond Dillien
Gilbert Haelewyn
ka Van der Linden
willy verbeeck